Рубрики
Новини

Михаил Коваль, Parimatch: с принятием закона о легализации игорный бизнес сам выявит недобросовестных конкурентов

Украина легализовала игорный бизнес. О том, как проходит подготовка к выходу на рынок первых казино ua.news пообщались с руководителем юридического отдела Parimatch Михаилом Ковалем. Parimatch получил две лицензии – на букмекерскую деятельность и онлайн-казино. Когда стоит ожидать старта проектов? На чьей стороне сейчас мяч с точки зрения полноценного запуска – игроков рынка или государства?

— Мы получили две лицензии и ожидаем старт кампании в ближайшее время. Сейчас есть вопрос, который на стороне комиссии – это сертификации. Мы ожидаем, что в ближайшее время будет опубликован перечень игрового оборудования, которое подлежит сертифицированию, с этого момента игровое оборудование можно будет сертифицировать, что позволит запуститься.

Как вы оцените опыт взаимодействия с КРАИЛ и государством?

— Взаимоотношение рабочее, при КРАИЛе создан консультационно-экспертный совет, при нем созданы рабочие группы. Все довольно открыто. У нас там есть свои представители. Рынок взаимодействует. Комиссия открыта. И это только начало.

В КРАИЛ анонсировали появление карточек игрока. Что об этом известно? Это коснется беттинга и онлайна?

— Карточка игрока предусмотрена самим законом. Она может затронуть как онлайн-бизнес, потому что есть обязанность у оператора не допускать игроков, у которых нет прав играть, например, игрозависимые.

Подразумевается, что в карточке, скорее всего, буду указаны эти данные и будет легче отследить, является ли человек игрозависимым. Ведь есть требования, которые определяют, может ли человек играть.

Среди украинцев есть достаточно много предубеждений на тему игорного бизнеса. Какие бы мифы вы могли развеять?

— Что касается мифов, то с момента принятия закона бизнес самостоятельно сможет выявлять недобросовестных конкурентов, которые кладут тень на добросовестных организаторов игр. Легализация не означает, что в каждой подворотне будет игорное заведение. Их будет 500-600 по всей Украине. А до легализации насчитывалось тысячи игровых автоматов, залов и казино, которые действовали под вывеской лотерейных пунктов или вообще в темную. Сейчас все пытаются легализироваться.

Какие инициативы и доработки на уровне правительства и парламента поспособствуют развитию игорного бизнеса в Украине?

— По инициативе государства должны принять изменения в налоговом законодательстве и, принять технический регламент. Нужно еще уточнить нормы по формированию комиссии, нужно уточнить вопросы по рекламе. Ведь у комиссии нет полномочий тут что-то регулировать.

Планирует ли компания запускать какие-то проекты в рамках социальной ответственности бизнеса?

— Мы сейчас анализируем потребности общества, чтобы не просто провести проект ради проекта, а дать обществу то, что ему наиболее нужно, после анализа мы разработаем стратегию по поддержке CSR проектов, которые будут точно нужны.

Рубрики
Новини

Первую в Украине лицензию на букмекерскую деятельность получила Parimatch

Комиссия по регулированию азартных игр и лотерей (КРАИЛ) выдала первую лицензию на проведение букмекерской деятельности, сообщает glavcom.ua. Ее получила компания Parimatch, которую ранее также лицензировали для открытия онлайн-казино.

Как отмечается в сообщении, 2 марта на сайте Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей было опубликовано решение о выдаче первой и единственной лицензии на осуществление букмекерской деятельности в Украине.

Итак, международный холдинг Parimatch восстанавливает букмекерскую деятельность в Украине. Одна из топ-5 мировых беттинг-компаний сможет полноценно функционировать и инвестировать в развитие украинской экономики.

Отмечается, что лицензия на беттинг стоит в 4,8 раза дороже, чем лицензия на онлайн-казино и беспрецедентно является самой дорогой в Европе.

Это не финальный этап легализации игорного бизнеса в Украине. Для полноценного запуска рынка азартных услуг необходимо в ближайшие сроки реформировать налоговое законодательство.

Согласно новому закону о легализации азартных игр, лицензия букмекерских пунктов выдается на пять лет, а ее стоимость составляет 30 тыс. минимальных заработных плат (180 млн грн или $6,4 млн).

Ранее ООО «Париматч» получило лицензию на проведение азартных игр в интернете.

Рубрики
Новини

5 мифов о легализации игорного бизнеса в Украине

Закон Украины об «игорке» вступил в силу. А обсуждение всевозможных последствий перезапуска украинской игорной отрасли среди общества только нарастает
13 августа вступил в силу закон Украины «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», сняв одиннадцатилетний запрет на игорный бизнес в Украине.

Законодатель определил четкие виды деятельности, которые подпадают под действие закона, а именно: казино, букмекерская деятельность, в том числе и в сети интернет, игровые автоматы и покер только в сети Интернет.

Как и ожидалось, документ вызвал общественный резонанс: законодательный процесс занял более 10 месяцев, а текст пережил 3500 поданных поправок. Обсуждение всевозможных последствий перезапуска украинской игорной отрасли стало топ-темой среди политических оппонентов закона, лидеров мнений, психологов и журналистов.

Только украинскому обществу, которое справедливо требует разъяснения определенных норм закона, в 2020 году недостаточно домыслов и предубеждений. Нужны факты, аналитика, цифры — как легализация азартных игр будет способствовать прозрачному регулированию нового рынка, появлению социального ответственного бизнеса и предотвращению игровой зависимости.

Автор материала: Вадим Мисюра, генеральный директор Всеукраинского союза развития букмекерства

Миф 1. «Закон о игорке — зло»

Прежде всего, легализация игорного рынка направлена на детенизацию. По неофициальным данным, во время игрового запрета в Украине нелегально работало до 160 000 игровых компьютеров, до 5 000 залов игровых автоматов, до 2 000 пунктов приема ставок, около 20 подпольных казино.

Приняв игорный закон, украинское государство взяло на себя ответственность за непопулярное, но необходимое для качественных изменений решение перед обществом за те сферы экономики, которые требовали урегулирования из-за коррупции, нелегальных миллиардных оборотов, правового беспредела.

Так, закон четко определяет требования ко всем субъектам игорного рынка. Создается специальный уполномоченный орган — Комиссия по регулированию азартных игр — отвечающий за лицензирование, мониторинг и деятельность субъектов игорной индустрии. Организаторы игр обязаны приобрести лицензию, сообщать о финансовой деятельности компаний и подавать своевременную отчетность.

По предварительным прогнозам, продажи лицензий должны принести в казну около 4-5 млрд грн в год. Поступления будут направлены на поддержку медицины, спорта, образования, культуры и науки.

За нарушение закона, например, владелец игорного бизнеса может получить штраф в размере 2, 5 млн грн за допуск к игре человека, внесенного в реестр людей с игровой зависимостью; допуск к игре лиц младше 21 года; за нарушение процедуры идентификации игрока.

Более того, если организатор азартных игр самостоятельно допустил внесение изменений в игорное оборудование и принимает ставки без подключения к системе государственного онлайн-мониторинга, предусмотрен штраф около 5 млн грн.

Что касается правоохранительных органов, то их ответственность заключается в справедливом надзоре за соблюдением закона.

Важно не допускать появление «серых зон», работающих без лицензий или занимающихся продажей сублицензий, а также не допускать системных нарушений со стороны субъектов ведения игорной деятельности. Сотрудники правоохранительных органов будут нести уголовную ответственность за злоупотребление служебным положением — и могут быть лишены свободы от шести до восьми лет.

Миф 2. «В казино затянут детей»

Согласно закону, лица младше 21 года не смогут переступить порог игорного заведения или сделать первую ставку. Организаторы азартных игр даже имеют право увеличивать возраст игроков по собственному усмотрению. Работать в игорной индустрии разрешается при условии, что сотрудник достиг 21 года.

Вводится обязательная система идентификации игроков в формате реестров. Верификация в игорном заведении будет проведена с момента первого посещения зала: в обязательном порядке нужно предоставить оригинал документа, удостоверяющий личность и подтверждающий возраст. Пройти идентификацию в интернете необходимо до принятия ставки — через электронную подпись, sim-карту с методом MobileID или через BankID, либо любым другим способом, который позволяет организатору азартных игр идентифицировать игрока, предусмотренным законодательством.

Предусмотрена и вторичная идентификация. Она будет совершена за счет карточки игрока, которую выдаст организатор после первой игры. Описание такой карты будет определяться вышеупомянутой Комиссией — соответствовать всем нормам и ограничениям в соответствии с законом.

Важно, что наземные игорные заведения будут располагаться не ближе 500 м от учебных заведений. Доступность рекламных материалов для лиц младше 21 года и вовсе ограничивается.

Миф 3. «Людей с игровой зависимостью станет больше»

Принципы ответственной игры, заложенные в законе, как раз направлены на предупреждение развития игровой зависимости — лудомании.

Впервые в Украине будет создан государственный контроль над людьми, склонных к игровой зависимости. Речь идет о Реестре лиц, которым ограничен доступ к азартным играм.

Среди оснований попасть в данных реестр — самоисключение по собственному желанию, обоснованное заявление от членов семьи первый степень родства или решение суда. Запрет на азартные игры может составить от шести месяцев до трех лет. Информация из реестра будет непубличной.

Заведения, допускающие к игре людей с зависимостью, будут обязаны выплатить семьям 10-кратный размер проигрыша. Игорный бизнес не заинтересован в развитие игровой зависимости.

Бизнесу, в частности беттингу, важно создать условия для стабильных игроков со стабильным доходом. В основном люди играют на небольшие деньги, стремясь удовлетворить свой азарт и желание побеждать.

Люди с игровой зависимостью нестабильны. Они испытывают судьбу и путают желание качественно провести досуг с заработком. Если копнуть глубже, то окажется, что с проблемами лудомании сталкивается менее 1% от общего количества игроков.

Эпицентром игорной зависимости чаще всего становятся игровые автоматы — там отсутствует мотивация прилагать минимальные усилия для выигрыша, а максимальная сумма возврата вложенных средств не превышает 70%, а при неконтролируемом рынке и того меньше.

Люди, склонные к лудомании, не владеют достаточной информаций, что отыграть все деньги на игровых автоматах не получится.

Социально ответственный бизнес как раз не должен давать человеку опускаться ниже социального статуса. Для того чтобы сохранить играющий сегмент в тонусе, игорный бизнес в Украине будет инвестировать в инициативы, направленные на реабилитацию игроков. Это могут быть колл-центры по предоставлению психологической помощи или широкомасштабные просветительские кампании о принципах работы игорной индустрии.

Подобный прецедент станет маркером для всей сферы азартных игр. Бизнес таким образом покажет, что готов нести ответственность как перед обществом, так и перед конкретным человеком.

Миф 4. «Играть будут на каждом углу»

Проведение азартных игр разрешено исключительно на территории специальных игровых зон.

Для казино в Киеве такими игровыми зонами являются 5-звездочные отели с номерным фондом не менее 150 номеров. В других населенных пунктах игровой зоной считаются 4-ех и 5-звездочные отели с номерным фондом не менее 100 номеров. Загородный комплекс отдыха также может быть территорией азартных игр с общей квадратурой в 10 000 кв.м.

Букмекерская деятельность разрешена в 3-ех, 4-ех и 5-звездочных отелях как в Киеве, так в других населенных пунктах. Номерной фонд киевских отелей должен составлять не менее 50 номеров, в других населенных пунктах — не менее 25 номеров. Также букмекерская деятельность допустима на ипподромах.

Важный нюанс. Заключительные положения закона запрещают проведение лотерей, которые имеет признаки рулетки, игр в кости и любых видов игр, которые имитируют процесс розыгрыша на игровом автомате и букмекерскую деятельность. Эта мера предосторожности должна исключить маскировку азартной деятельности под видом лотерей или компьютерных клубов.

Миф 5. «Украина станет раем для азартных игр, а не страной технологий»

Игорный рынок, в том числе беттинг, является одним из самых влиятельных драйверов технологического развития в мире. Платформы для ставок уже давно позиционируются как качественные IT-продукты с элементами персонализации, геймификации, продуманной защитой персональных данных. Это направление борется за лучшие технологии: искусственный интеллект, Big Data, автоматизацию.

Как раз развитие беттинга и игровой индустрии в целом — это шанс привлечь международные инвестиции, дать работу украинским IT-специалистам, продолжать развивать tech-имидж страны среди европейского и американского сообщества.

В целом, в 2020 году недостаточно только декларировать европейские ценности. Нужно им следовать. Развивать такую правовую культуру, в которой перестают закрывать глаза на теневые направления экономики и обеспечивают право на защиту интересов человека в любой отрасли.
Источник: liga.net

Рубрики
Новини

Налоговый тупик. Как помочь запуститься игровой индустрии

Легализовав сферу азартных игр, государство задекларировало появление еще одного субъекта экономический деятельности – игровой индустрии.

По прогнозам экспертов, эта сфера должна создать тысячи рабочих мест, привлечь иностранные инвестиции и пополнять госбюджет на 5 млрд грн в год.

Однако это возможно при одном условии: если будет сбалансирована налоговая нагрузка на новоиспеченный бизнес.

Прошло больше трех месяцев с момента принятия закона “О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр”, а вопрос налогов все еще остается камнем преткновения.

Чтобы игровая сфера в Украине запустилась, депутаты предложили налоговый законопроект 2713-Д. Документ предполагает ряд изменений в Налоговый кодекс, чтобы новая сфера экономики получила шанс на старт.

Однако правительство опубликовало ряд критических замечаний без альтернатив и пространства для обсуждения.

Дискуссия о будущем индустрии вновь зашла в тупик. Законопроект остается в “подвешенном” состоянии, а индустрия может оказаться под давлением. Где истина, и есть ли выход из данной налоговой коллизии?

Что не так с налогообложением отрасли

Если не внести изменений в Налоговый кодекс, суммарная налоговая нагрузка на азартный бизнес составит более 75%.

Игрок, делающий ставку, обязательно платит налог на доходы физлиц (НДФЛ) в размере 19,5%. Оператор, купивший лицензию за 141-240 млн грн, платит налог на валовый игровой доход (GGR) и налог на прибыль – по 18% каждый. Сотрудник заведения вносит единый социальный взнос (ЕСВ) в размере 22%.

Кстати, до внедрения государственной системы онлайн-мониторинга предусмотрена тройная оплата от стоимости лицензии для беттинга (450 млн грн), онлайн-казино (90 млн грн) и индивидуальной платы за игровой автомат.

Важно также учитывать, что маржинальность в сфере азартных игр разная. Если казино и залы игровых автоматов могут получать чистый доход на уровне 10-15%, то маржинальность беттинга составляет 5-7%.

Это обусловлено тем, что исход ставок зависит не только от удачи, но и от умения игроков. Значит, они могут “забирать” у бизнеса деньги.

Другими словами, у низкомаржинального игорного бизнеса не остается ресурсов на прозрачный и законный запуск. Государство своей политикой налогообложения подталкивает владельцев бизнеса искать обходные пути развития. При этом в коридорах власти уже несколько лет анонсируется налоговая либерализация как одна из антикоррупционных стратегий.

Изменения в Налоговый кодекс: за и против

Депутаты утверждают, что налоговый законопроект поможет игорному бизнесу избежать коллапса при старте и сбалансирует фискальную нагрузку.

Согласно проекту, организаторы азартных игр обязаны платить налог на прибыль в размере 18%, ЕСВ сохраняется на уровне 22%. В части изменений законодатель предлагает снизить ставку валового игрового дохода GGR.

Игорный налог на букмекерскую деятельность может составлять 5%, онлайн-казино и онлайн-покер – 10%, казино и залы игровых автоматов – 12,5%. Проект также защищает игроков и предлагает отменить уплату НДФЛ. Почему?

Средний чек игрока в стране невысокий, если исходить из данных игр в лотереи. Если его обложить налогом, то национальные операторы перестанут быть конкурентоспособными. Игроки пойдут на международные офшорные сайты, где их выигрыш не будет облагаться налогом.

Однако у правительства нашлись контраргументы. Минфин и ГНС настаивают на позиции, что нельзя допустить отмену налога на доходы физических лиц. По их мнению, это ведет к прецеденту неравенства: права игроков в стране будут защищены сильнее, чем права других физических лиц.

На взгляд законодателя, приведенный контраргумент не учитывает специфику налогообложения игрока: есть высокая вероятность проигрыша, прибыль – не гарантирована, выигрыш у игрока – это не доход в чистом виде.

Также Минфин опасается, что сниженный игровой налог GGR уменьшит бюджеты громад. Условно говоря, если в областном центре открыт игровой зал, то местный бюджет может недополучить необходимые ему средства из-за Госфонда. Это предостережение было учтено законодателем ранее.

Заключительные положения закона про азартные игры предусматривают, что 50% налогообложения направляется в местные бюджеты, а 50% – в Госфонд на развитие спорта, культуры и медицины. То есть при снижении налога GGR паритетность распределения налогов соблюдена.

Есть два пути

Говоря об успешном международном опыте, дорогие лицензии предполагают относительно пониженные ставки налогов. Также вводится один ключевой налог: или налог на прибыль, или налог на GGR.

Так, средняя ставка GGR в Европе составляет 15% при условии, что она установлена после того как рынок встал на ноги. В Беларуси введен налог формата 4х4: и налог с выигрыша игрока, и налог с оператора составляют 4%.

В Венгрии ставка GGR – 15%, открыть казино можно с капиталом 180 тыс евро, а платы за лицензию нет. В большинстве стран выигрыши освобождаются от обложения налогом на доходы физических лиц, то есть власти стараются сбалансировать финансовую нагрузку на новые сегменты экономики.

Рассмотрим один из самых успешных примеров либерализации налогообложения индустрии. После легализации игорного рынка в 2011 году Эстония ввела обязательное лицензирование стоимостью 48 тыс евро.

Получить лицензию можно онлайн за несколько дней. Также игровой бизнес платит 5% налога от валовой игровой прибыли (GGR). Фискальная политика страны не предусматривала дополнительного налогообложение игрока, операторов азартных игр или их сотрудников.

Кроме того, не все иностранные операторы могут получить лицензию: опция доступна только компаниям, которые находятся на территории страны. Иностранные сайты, не имеющие лицензии, сразу же блокируются. Результат – значительное пополнение бюджета и прозрачность работы системы.

Есть и менее воодушевляющие кейсы. В Польше бюджет недополучает сотни миллионов, только 9% рынка приходится на лицензии. Главная причина коллапса индустрии во время старта – дороговизна лицензии в связке с высокими налогами. Налог с оборота и налог с дохода игрока составляют 12%.

Игроки решили, что нужно искать более выгодные условия для себя, ушли к офшорным операторам и не вернулись. Сегодня около 90% от общего оборота игорной индустрии достается именно иностранным серым зонам. Сфера азартных игр так и не принесла Польше ожидаемой экономической выгоды.

Время сближать позиции

Украина пока не спешит либерализировать политику налогообложения, хотя страна как никогда заинтересована в развитии локальных сегментов бизнеса, партнерстве с международными инвесторами, пополнении госбюджета.

Неслучайно Владимир Зеленский задекларировал амбициозную цель: при его каденции войти в топ-10 рейтинга легкости ведения бизнеса Doing Business.

Для предупреждения манипуляций и домыслов: бизнес готов платить налоги и приобретать лицензии для законной деятельности. Он также готов обсуждать компромиссы и сообща работать над концепциями. Стопроцентного консенсуса достичь будет трудно, но стремиться к этому необходимо.

Например, если речь идет об обязательном внедрении НДФЛ, то, возможно, следует установить сумму минимального выигрыша, с которого не будет взиматься налог. Это один из вариантов, который даст возможность бизнесу не потерять среднестатистического игрока и учесть позицию государства.

Уверен, что таких альтернатив может быть куда больше.

Бизнес, выступая двигателем прогресса нашего общества, продолжает верить, что цивилизованное сотрудничество возможно даже в вопросах налогов и сборов. Ведь новая комплексная государственная политика после десятилетия господства серых зон и коррупции заслуживает эффективной реализации.

Источник: epravda.com.ua

Рубрики
Новини

Легализация игорного бизнеса требует реформы в сфере отельного бизнеса, — эксперты

Легализация игорного бизнеса требует реформы в сфере отельного бизнеса. Об этом сообщили эксперты в ходе круглого стола «Формирование государственной политики в сфере азартных игр» в пресс-центре Українських Новин.

«Сейчас наиболее активными на отельном рынке являются турецкие компании. Соответственно это дает основы для позитива, что не только работа запустится положительно, но и удастся теневой сегмент прикрыть еще больше», — сказал Антон Кучухидзе — политолог-международник.

Елена Мочалова — глава общественной организации «Поддержки легализации игорного бизнеса в Украине» в свою очередь сообщила, что ситуация с теневым игорным бизнесом на сегодня немного улучшилась.

«Количество теневых учреждений существенно сократилось. Жаль, что смотря на то, как между собой бьются Минфин, НАПК и другие, сейчас затягивается этот момент и я уже вижу новые объекты – спортбары. Это говорит о том, что полиция не может контролировать игорный рынок», — сказала эксперт.

Эксперты отметили, что легализация игорного бизнеса требует реформы в сфере отельного бизнеса, так как один сегмент порождает развитие второго сегмента, и точно также будет расти в синергии связка этих двух видов деятельности.

Рубрики
Новини

Игорный бизнес не может посчитать рентабельность без четкой системы налогообложения, — эксперт

Игорный бизнес не может посчитать рентабельность без четкой системы налогообложения. Об этом сообщил Михаил Коваль — вице-президент Всеукраинского союза развития букмекерства в ходе круглого стола «Формирование государственной политики в сфере азартных игр» в пресс-центре Українських Новин.

«К сожалению, после нашей последней встречи ничего не изменилось, и Минфин не сдвинулся со своей позиции. Все остается на паузе… Необходимо поговорить о налоге на выигрыш с игрока. Почему его важно отменить на первом этапе, или установить грань, с которой он не будет взыматься?  Игроки не захотят платить 19,5% с выигрыша и будут играть он-лайн у иностранных операторов», — цитирует Коваля ukranews.com.

При этом он добавил, что еще один из важных моментов – это вопрос о том, кто должен быть налоговым агентом – игрок или оператор.

По словам эксперта, игорный бизнес не может посчитать рентабельность без четкой системы налогообложения.

«Я надеюсь, что Минфин и Налоговая начнут реагировать», — подчеркнул Коваль.

Рубрики
Новини

Обрано голову Комісії з регулювання азартних ігор і лотерей

Кабінет Міністрів України нарешті обрав голову Комісії з регулювання азартних ігор і лотерей та перших двох її членів!

Знайомтесь: Рудий Іван Тарасович, ветеран війни на Донбасі, був капітаном збірної України на Іграх Нескорених (Invictus Games).

Має досвід і знання в сфері менеджменту, міжнародних відносин і фінансів.

Також за результатами співбесід Олена Водолажко і Євген Гетьман були призначені членами комісії.

Олена Водолажко — професійний адвокат, член Асоціації правників України, має значний досвід роботи в державних органах, а також досвід співпраці з державними регуляторними органами з розробки та впровадження регуляторних актів.


Євген Гетьман має досвід в напрямку міжнародного співробітництва, в тому числі з НАТО (координатор міжнародних проектів), досвід роботи в регуляторних органах і досвід керівництва комунальними та приватними підприємствами. матеріал складено зі слів Немчінова О. М.

Рубрики
Новини

Кіберспорт внесено до списку видів спорту

7 вересня, на засіданні комісії більшістю голосів присутніх, кіберспорт був офіційно визнаний і внесений до списку видів спорту завдяки злагодженій роботі Міністерства молоді та спорту України, Федерації кіберспорту України (UESF), колег з IESF (International Esports Federation) і наших регіональних представництв

Вітаємо Українську професійну кіберспортивну асоціацію з цією важливою та такою очікуваною перемогою!

Рубрики
Новини

В Україні легалізували гральний бізнес

02.07.2020 року Верховна Рада України прийняла у другому читанні та в цілому проект Закону «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор» за № 2285-Д. Всеукраїнський союз розвитку букмекерства підтримує рішення народних депутатів та особливо відзначає, що це досягнення є результатом компромісної співпраці багатьох представників державної влади, громадськості та бізнесу.

Прийняття закону про азартні ігри є впевненим кроком до детінізації цілої галузі економіки країни,  отримання нових інвестицій, створення спортивної інфраструктури, розвитку туристичної діяльності. Українці нарешті будуть захищені локальним законодавством та зможуть користуватись своїм правом на дозвілля у своїй країні.

З моменту легалізації азартних ігор в країну разом з міжнародними розважальними холдингами прийдуть найкращі технологічні рішення, які поставлять Україну в ряд технологічних держав. Світові бренди розважальної індустрії нарешті отримують шанс інвестувати в Україну, підтримувати соціальні напрямки, культуру, медицину та спорт.

У той же час, важливим послідовним кроком повинно бути прийняття закону про внесення змін в податкове законодавство, яке повинно бути вдосконалено шляхом відміни податку з виграшу та заміни спеціального податку на гральний дохід великим ліцензійним платежем. Це створить реальний, прозорий механізм надходжень до державного бюджету, унеможливіть корупційні складові та зробить гральний ринок конкурентноспроможним на світовому рівні.

Всеукраїнський союз розвитку букмекерства готовий у подальшому надавати свої фахові висновки та допомагати консультацією, щодо створення та укріплення законодавчого фундаменту азартних ігор.

Рубрики
Новини

Вадим Мисюра: «Игорный бизнес в тени – это подход вчерашнего дня и большой тормоз в развитии бизнеса”

Генеральный директор Всеукраинского союза развития букмекерства Вадим Мисюра в эксклюзивном интервью порталу «Комментарии» рассказал об отношении компании к легализации игорного бизнеса в Украине, пояснил, что мешает уже сейчас принять необходимый законопроект и поделился мнением, сможет ли вывод игорной индустрии из тени избавить рынок от нелегальных игроков.

В последние несколько месяцев одной из самых обсуждаемых тем украинского политикума является легализация игорного бизнеса. В середине декабря Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект №2285-д, призванный наконец-то вывести игровую индустрию из тени. Но принимать документ в целом в его изначальном виде нардепы пока не готовы и активно вносят поправки – на сегодняшний день их уже более 3700. Как это часто бывает, единого мнения относительно законопроекта у парламента нет – в Раде есть как противники, так и сторонники легализации игорного бизнеса. В то же время есть устойчивая позиция президента Владимира Зеленского, который последовательно выступает в пользу легализации. А вот как на ситуацию смотрят непосредственные участники игорного рынка – журналисты «Комментариев» решили поинтересоваться у представителя TM «Parimatch», генерального директора Всеукраинского союза развития букмекерства Вадима Мисюры.

«Надеемся, что законодатели “услышат” рынок и многие правки попадут в законопроект во втором чтении»

– Законопроект № 2285-д пока что не взят в разработку ко второму чтению, при этом профильный комитет даже не утвердил его текст. По-вашему, кем тормозится процесс и почему?

– Немного уточню. Законопроект сейчас как раз проходит подготовку ко второму чтению. Комитет и его аппарат обработал и систематизировал огромное количество правок, поданных депутатами (более 3500), подготовил сравнительную таблицу. За период после голосования в первом чтении уже прошло семь заседаний рабочих групп с участием не только парламентариев и представителей профильных министерств и ведомств, но и участников будущего игорного рынка, экспертов. Насколько мне известно, рассмотрены два раздела законопроекта, пройдено более 1500 правок. Можно констатировать, что сегодняшний уровень дискуссии, как внутри Рады, так и внутри профильной среды носит напряженный и активный характер. И это понятно – много репутационных и политических рисков для власти, а для бизнеса – установление, изменение и определение правил игры для операторов в будущем. Но что радует и дает надежду, что законопроект будет принят – это единое мнение всех сторон о необходимости легализации данных видов деятельности. 

– И когда же он может быть принят, по-вашему? 

– Естественно, неожиданное, гипертрофированное “внимание” законодателей к этому законопроекту, выраженное в таком количестве правок (особенно со стороны депутатов фракций и групп, которые априори не будут за него голосовать), может говорить о возможном процессе затягивания. Если мы посмотрим на характер правок, то они внесены практически в каждый абзац, часть или пункт каждой статьи, что говорит о “неравнодушии” к игорной отрасли.  Возможно, в этом есть интерес также тех, кто не хочет менять устоявшийся после запрета в 2009 г. формат работы. Но я не стал бы делать “комплименты” неким “мифическим” силам и акцентировать на этом внимание. Почему? Государство! Если оно есть, если у него есть политическая воля и СЛОВО его представителей носит последовательный характер, то этот процесс в скором времени будет завершен. Но кроме этого, есть и объективные факторы. Это, конечно, “погруженность” парламента в принятие закона о земле и перенос рассмотрения других законопроектов, в том числе № 2285-д, минимум до апреля. Но со своей стороны также хотел отметить, что этот период Всеукраинский союз развития букмекерства является постоянным участником рабочих групп в Комитете Верховной Рады, поэтому этот период мы с законодателями можем максимально использовать для работы над всеми разделами законопроекта, продолжения поиска компромисса между интересами государства, общества и бизнеса. 

– Как известно, «Parimatch» поддерживает легализацию игорного бизнеса. Но все ли участники рынка занимают такую позицию или есть те, кто заинтересованы оставаться в тени? Если да, то почему, по-вашему?

– Убежден, что желание работать в тени – это подход “вчерашнего дня” и большой тормоз в развитии и монетизации бизнеса.  Всеукраинский союз развития букмекерства, в который входят представители национальных брендов Париматч и Фаворит, последовательно выступает за легализацию игорной индустрии. Мы видим, что журналисты и эксперты сегодня включены в дискуссию как в обществе, так и внутри рынка, кому этот законопроект больше выгоден. Убеждён, что всем сегментам профильного бизнеса он открывает новые равные возможности для развития. Но в тоже время, соглашусь с рядом экспертов, что законопроект № 2285-д требует серьезных доработок и правок. 

Например, наиболее остро стоит вопрос фискальной нагрузки на будущую отрасль, которая на сегодня не представляется нам сбалансированной, учитывая предлагаемую высокую стоимость лицензии и существующего налогообложения. Необходимо внести изменения в налоговый кодекс, иначе в Украине будет введена система, в соответствии с которой вести игорную деятельность в стране будет в разы дороже, чем в государствах-соседях. Это снижает инвестиционную привлекательность Украины.

Также необходимо установить понятную прозрачную систему мониторинга рынка, а поскольку это займет не менее 2,5 лет, то отрасли необходим переходной период, а государству – способ адекватно оценивать объем рынка. Для этого нужно оставить фиксированный лицензионный  платеж, но отменить налог на валовый доход, который можно будет оценить только когда рынок сложится, а система мониторинга будет адекватно работать.  

Ведутся также и консультации относительно размещения игорных заведений. В этом вопросе нужно отказаться от спешки и разобраться в специфике работы разных видов игорной индустрии.

Есть большое количество технических вопросов, которые требуют тщательной доработки, такие как полномочия будущей Комиссии по азартным играм, которые необходимо конкретизировать, сертификация и тестирования игорного оборудования, освободить от использования РРО участников азартных игр, в его использовании вообще нет никакой практической ценности так как будет работать система онлайн мониторинга. 

Эти и другие вопросы сегодня являются центром дискуссий на рабочих группах в парламенте. Надеемся, что законодатели “услышат” рынок и многие правки попадут в законопроект во втором чтении.

«Стоимость лицензии может быть приемлема для букмекеров, если платеж в размере 566 млн гривен будет единственным лицензионным платежом»

– Параллельно с работой над законопроектом о легализации игорного бизнеса обсуждается вопрос изменений в Налоговый кодекс, которые должны определить фискальную нагрузку на игорный бизнес. Какая система налогообложения, по-вашему, должна быть принята в отношении игорного бизнеса и как вам те предложения, которые озвучиваются в парламенте? 

– На данное время зарегистрировано 4 законопроекта по налогообложению азартных игр, один основной №2713 и 3 альтернативных законопроекта, все предусматривают разные подходы к налогообложение специального налога на доходы от азартных игр, ставки данного налога варьируются от 0% до 25%, но есть один позитивный момент, все 4 законопроекта предусматривают отмену налога с выигрыша игрока (отмену налога с доходов физических лиц, полученных от азартных игр).

Всеукраинский союз развития букмекерства выступает за сбалансированный прозрачный подход. Стоимость лицензии может быть приемлема для букмекеров, если этот платеж в размере 566 млн гривен (это по состоянию на 1 января 2020 года, а так как лицензионный платеж приравненный к минимальной заработной плате, которая с каждым годом увеличивается, а это значит, что и плата за лицензию значительно увеличивается) будет единственным лицензионным платежом, без дополнительного налога на доход от азартных игр (GGR). Конечно же, для этого Верховная Рада должна внести изменения в Налоговый кодекс.

picture

При высокой стоимости лицензий справедливо было бы убрать налог на GGR, либо снизить стоимость лицензии при налоге на GGR. Плюс отмена налога на выигрыш игрока, который в большинстве стран отсутствует. Как я говорил выше, законодатели в последнем случае едины во мнении, что данный налог необходимо отменить. 

Нас, как представителей рынка, настораживает позиция представителей Министерства финансов Украины и фискальных органов, которые на рабочих группах руководствуются старыми подходами в определении условий налогообложения игорной деятельности, без учета специфики разных сегментов рынка и недееспособной системы проводить качественный финмониторинг. Не случайно, за эти полгода, пока готовится данный законопроект, представители игорной индустрии ни разу не были привлечены для экспертной работы, хотя еще в 2014-2015 такой формат в этом ведомстве практиковался.

– В экспертной среде звучало мнение, что компании, которые будут платить огромные суммы за лицензию, будут сами отслеживать и бороться с нелегальными игроками на рынке. Вы согласны с таким утверждением?

– После легализации начнется естественный рыночный процесс, внутри которого произойдет структурирование рынка, появятся реальные игроки. Бремя борьбы с нелегалами полностью ляжет на правоохранительные органы. К их чести, и при их желании, у них это хорошо получается, как показали последние события. Также этому будет способствовать уголовная ответственность, которую законодатель предлагает усилить (даже через чур), за работу “в темную”. Но отмечу, что роль информации в публичном пространстве будет также играть большое значение. Именно поэтому практически все страны, прошедшие легализацию, отказались от полного запрета на рекламу азартных игр, оставив тот или другой формат возможности информирования общества, например, через рекламу спонсорства. В данный момент в Верховной Раде Украины обсуждается полный запрет на рекламу. Почему международный опыт нужно принять к сведению? Дело в том, что полный запрет на рекламу в глазах игрока фактически уравняет легальных операторов игр и нелегалов, а это значит, что в сознании людей не сложится публичная картинка тех компаний, которые имеют право работать в стране и рекламировать свои услуги, а значит являются добросовестным поставщиками услуг. Поэтому, вряд ли стоит ожидать бригады легальных операторов игорки, которые будут бороться с нелегалами. “Невидимая рука” рынка сделает свое дело совершенно естественным образом, но для этого парламентариям нужно взвешенно подойти к нормам закона, которые будут этот рынок формировать. 

– Перемещение офлайн-букмекерских контор в 5-звездочные отели убьет офлайн-бэттинг?

– Конечно, не убьет. Скорее, стоит рассмотреть этот вопрос с другой стороны: такое размещение букмекерских пунктов сократит количество ставок, и прогнозируемый доход государства от налогов. Болельщики, к примеру, откажутся от идеи сделать ставку перед матчем по пути на стадион, если поиск пятизвездочного отеля займет слишком много времени. Букмекерство представляет собой локальную историю, которая связана с местом постоянного проживания людей, а не нахождения в отеле. Природа букмекерской деятельности не нацелена на людей, которые приезжают в тот или иной город и останавливаются на короткое время переночевать в отелях. Поэтому во всем мире они размещаются в отдельно стоящих нежилых помещениях, с определенными ограничениями по площади и другим параметрам. 

Исходя из существующих предложений парламентариев, имело бы смысл разместить букмекерские пункты в отдельно стоящих нежилых помещениях квадратурой не менее 500 м кв (букмекерский пункт должен занимать минимум 50 кв м), в том числе в отелях, в аэропортах (мировая практика). 

– Что нужно предпринять, помимо собственно законопроекта и благоприятной фискальной политики, чтобы букмекерский рынок Украины заинтересовал иностранного инвестора?

– Мы убеждены, что установление прозрачных правил игры будет способствовать развитию игорного рынка в целом, и беттинга, в том числе. И здесь ключевым будет вопрос – какие условия государство сможет предложить бизнесу.  Второе чтение, мы надеемся, ответит на многие запросы игорного бизнеса и конечно создаст те условия и возможности, которые раскроют его инвестиционную привлекательность. Но уже сейчас в законопроекте нет ограничений по количеству лицензий на букмекерскую деятельность. Это хороший стимул для развития здоровой конкуренции. 

Кроме реалистичного бизнес-плана инвесторам нужна уверенность в сохранности своих инвестиций, а значит в наличии независимого правосудия и качественного правоохранения. Это те системные параметры нашей страны, которые напрямую влияют на ее глобальную и региональную конкурентоспособность с точки зрения капитала. Этим занимается государство на самом высоком уровне, и на это влиять нет возможности, а вот в части обсуждения рыночных рамок у нас есть рычаги влияния – на рабочих группах парламентарии прислушиваются к экспертам и дискуссия движется в сторону компромисса. Очень надеемся, что депутатам хватит мотивации, чтобы учесть максимальное количество здравых идей и предложений.

«Ставка на договорной матч и получение выигрыша по такой ставке – это кража денег у букмекера»

 «Parimatch» являлся титульным спонсором Украинской Премьер-лиги по футболу, а также поддерживает хоккейные и баскетбольные лиги. Кроме того, «Parimatch» спонсирует ряд спортивных клубов в Украине. Как букмекеры могут иметь столь сильное влияние на целые спортивные соревнования и одновременно на несколько клубов, представляющих один турнир? Это не может не наталкивать на подозрения в нечестности соревнования. Как вы можете развеять эти подозрения?

– Совершенно не взаимосвязанные вещи. Наоборот, как раз букмекер заинтересован в честной игре. Прибыль этого бизнеса формируется от роста количества ставок на событие, а делают их люди, болельщики. Если они будут не уверены в честности команды, спортсмена, прогнозируемости, в его понимании, результата события – игрок просто не будет к нам приходить. Одна сторона. А вторая, немаловажная, когда букмекер делает прогноз и выставляет коэффициенты, то он руководствуется той информацией и аналитикой, которая позволяет ему сделать объективный прогноз, а любой “договорняк” – это уже не логичные действия (например, 5 мячей за пять минут или проигрыш топ-команды команде пятого дивизиона:), за которыми следует крупный проигрыш конторы.   

picture

Поэтому, мы и остаемся активными участниками продвижения идеи легализации игорного бизнеса, и именно букмекеры заинтересованы в противодействии коррупции в спорте – это один из безусловных позитивных эффектов вывода рынка азартных игр из тени. Не случайно, мы одни из первых поддержали Закон Украины “О предотвращении влияния на результаты официальных спортивных соревнований коррупционных правонарушений”, а в феврале 2019 года приняли участие в семинаре в рамках проекта Совета Европы «Спорт осторонь від злочинності +», который прошел в Киеве.

Недобросовестные ставки и договорные матчи – это не только неспортивное поведение, но и преступление, где пострадавшим является именно букмекер: ставка на договорной матч и получение выигрыша по такой ставке – это кража денег у букмекера. Только после легализации букмекер станет субъектом правовых отношений и сможет отстаивать свои права как пострадавшего от преступления. После легализации в подзаконных актах могут содержаться нормы, которые бы регулировали использование информации о действиях спортсменов на поле. Вместе с букмекерами и киберполицией спортивные федерации смогут выявлять организаторов и участников договорных матчей. 

Повторюсь, все подозрения букмекеров в манипуляциях результатами матчей – лишь говорит об отсутствии информации о букмекерской деятельности вообще и ответственной игре как концепции ведения этого бизнеса. Пока игорная индустрия будет под запретом – такие мифы будут продолжать господствовать в общественном сознании. Мы с этим боремся и будем бороться.

– Правда ли, что в европейских странах операторов спортивного беттинга обязуют поддерживать развитие спорта? Как это происходит? 

– Наверное, правильнее сказать, что в мировой практике на законодательном уровне регулируется не только сама деятельность, но закрепляется в ряде стран и распределение отчислений от игорного бизнеса на разные социальные нужды или сферы деятельности. 

Например, в Чехии все налоги от беттинга и лотерей идут на поддержку спорта. Страны создают различные фонды для финансирования социальных нужд общества. Кроме этого, компании добровольно финансируют спорт, медицину, культуру, поддерживают инициативы местных сообществ, ведь игорный бизнес, как беттинг, например – это локальная история, связанная с местом проживания людей. Так, например, в Британии лидеры игорного рынка сотрудничают и поддерживают организации, которые оказывают помощь больным лудоманией и их близким, принимают участие в мероприятиях местного сообщества: восстанавливают школы, проводят марафоны, готовят еду для детей, чистят пляжи, поддерживают собак-поводырей, и оказывают помощь мигрантам.

В проекте законопроекта 2285-д, принятого парламентом в первом чтении, также содержится соответствующая норма – предполагается создание Фонда поддержки медицины, спорта и культуры. Какая именно часть доходов от всей индустрии, и беттинга, в том числе, будет идти на поддержку спорта – проект закона не уточняет. Это уже вопрос подзаконных актов и регуляций внутри органов государственной власти, которым этот фонд будет подчиняться – речь о соответствующих министерствах.  В Украине выбрали такую, более холистическую формулу, внутри которой с позиции народных избранников игорная индустрия должна оказывать поддержку не только спорту, но и по более широкому кругу социальных вопросов. Это позиция специфическая, и это нормально: например, в Польше, фонд, наполняемый госсредствами от игорного бизнеса, обязан, кроме прочего, поддерживать гражданское общество и политические партии – такая культура в польском обществе, это для них важно и они так определили социальную ответственность бизнеса. В нашем случае иначе, но далеко не только поддержка спорта предполагается.

Конечно, возникает вопрос эффективности поддержки – ведь проще добиться результата, если сфокусироваться на одной точке. К тому же, спорт – это профильная деятельность для некоторых видов азартных игр, таких как беттинг, в частности: люди делают ставки на спорт, и заработок букмекера напрямую зависит от развитости спортивной индустрии. Но в каждой стране свои нюансы, и, к сожалению, нравится это нам или нет, но спорт не представляет из себя приоритета для Украины. 

– Каково участие Parimatch в этом процессе? 

– Торговые марки Parimatch и Favorit Sport, как представители социально-ответственного бизнеса, за эти непростые для государства годы, постарались максимально направить свои силы на сохранение и поддержку украинского спорта. В частности, во многом благодаря этим брендам живет украинский хоккей, баскетбол, борьба, смешанные единоборства. Да и футбольные клубы, национальная сборная также получают системную поддержку букмекеров. 

Компании помогают студенческому и аматорскому спорту, проводят различные социальные инициативы с детьми, развивают олимпийское движение. Важно также отметить, что это технологичные компании, а, значит, развивают образовательное направление спортивного маркетинга, IT- индустрии и т.д. 

Букмекеры всегда были и останутся плечом для украинского спорта. Главное, чтобы легализация состоялась, предложив рынку понятные и справедливые рамки работы, а бизнес, я убежден, сам придет с конструктивными предложениями в те социальные ниши, которые близки ему по духу и важны для общества. 

По материалам сайта Комментарии Украина: comments.ua